22 Temmuz 2010 Perşembe Viagra çok çok lezzetli değildir. Yerinde olması gerektiğini tüm seçip zaten karar verin. Biz alışveriş merkezi geldi ve sevdim aldım. hemen şimdi kurtarmaz Ereksiyon Olamıyor Musunuz Sen tam olarak bir saat beklemek zorunda.
?
ALTINCI OTURUM
Açılma Saati: 01.48
BAŞKAN: Başkan Vekili Nevzat PAKDİL
KÂTİP ÜYELER: Fatih METİN (Bolu), Bayram ÖZÇELİK (Burdur)
-----0-----
BAŞKAN ? Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 139?uncu Birleşiminin Altıncı Oturumunu açıyorum.
536 sıra sayılı Kanun Tasarısı?nın görüşmelerine devam edeceğiz.
Komisyon ve Hükûmet yerinde.
3. Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı; Harçlar Kanununda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı; Ordu Milletvekili Rahmi Güner'in; 3717 Sayılı Adli Personel ile Devlet Davalarını Takip Edenlere Yol Gideri ve Tazminat Verilmesi ile 492 Sayılı Harçlar Kanununun Bir Maddesinin Yürürlükten Kaldırılması Hakkında Kanun ve 657 Sayılı Kanunun 152 nci Maddesinin "II-Tazminatlar" Kısmının (G) Bölümünde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Konya Milletvekili Kerim Özkul ve 4 Milletvekilinin; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; Kahramanmaraş Milletvekili Veysi Kaynak'ın; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile Plan ve Bütçe Komisyonu Raporu (1/886, 1/838, 2/599, 2/712, 2/727) (S. Sayısı:536) (*) (**)(X) ----- (X)
?
BAŞKAN ? Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmiştir.
Saygıdeğer milletvekili arkadaşlarım, şimdi okutacağımız iki önerge de aynı mahiyettedir. Birisi okutup diğerinin imza sahiplerini okutacağım.
?
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan, ben de bir soru sormak istiyorum izninizle.
BAŞKAN ? Buyurun Sayın Hamzaçebi.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Tabii ki zor durumda olan tıp fakültelerine, onların döner sermayelerine yardımda bulunmak doğru bir şey. Amaç olarak bu önergenin amacını doğru buluyoruz ancak düzenlenişinde problem var. Döner sermayeye bütçeden yapılacak olan yardım, üniversite bütçesine hâlen genel bütçeden bu yılki bütçeye göre yapılmakta olan yardımın içerisinde midir? Yani bir örnek verecek olursak, üniversitenin bütçe büyüklüğü 100, bunun 80?i hazineden bütçeye aktarılacak olan, üniversiteye aktarılacak olan yardımdır. Bu 80?nin içerisinden mi tıp fakültesinin döner sermayesine yardım yapılacaktır yoksa 80?in üzerine ilave bir 5-10 mu koyacaktır acaba? Bu yazımdan benim anladığım, mevcut 80?in bir bölümünün döner sermayeye aktarılmasıdır. Mevcut 80, tıp fakültesinin zaten zorunlu ihtiyaçları için ayrılmıştır; personel gideri, yatırım gideri, vesaire. Yani amaç bu 80?nin içerisinden bir tasarruf yaparak bunu döner sermayeye aktarmaksa? Ama yazımınız böyle, ben böyle anlıyorum, böyle yazdınız. Tabii ki ara verip, İktidar Partisi olarak bunu tek başına arkada kotarmaya çalışırsanız böyle yanlışlar yaparsınız.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Sayın Bakan cevaplandıracak.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? İşin nezaketi, yasama organına yakışan ?Arkadaşlar, tıp fakültelerinin bir sorunu var. Ara veriyoruz, buyurun arkada bir toplanalım.? Bu, İktidar Partisine düşer ama İktidar Partisi çoğunluk anlayışıyla, biz her şeyin en doğrusunu biliriz, en doğrusunu yaparız anlayışıyla bir yasa yapıyor, onu da yüzüne, gözüne bulaştırıyor. Yazık, yakışmıyor!
Sayın Başkan, amaca uygun daha doğru, daha düzgün bir düzenleme yapabiliriz. Ayrıca döner sermayeye yapılacak olan aktarım sermayeye eklenir. Bunun adı ?yardım? olmamalı, döner sermayeye aktarılır. Amaç olarak doğru buluyoruz ama önerge yanlıştır, eksiktir.
Teşekkür ederim.
BAŞKAN ? Sayın Bakan bir açıklama yapacak galiba.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Değerli arkadaşlar, bu yapılacak ilave aktarımlar bütçede verilen ödenekler dâhilinde olacaktır, dolayısıyla bu anlamda Anayasa?ya bir aykırılık söz konusu değildir. Yani, bütçeye yeni bir yük getirmemektedir, ilave kaynak Maliye Bakanlığının yedek ödeneğinden karşılanacaktır.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Yedek ödenek, ilave? Önerge öyle değil bakın.
YAŞAR TÜZÜN (Bilecik) ? Söylediğiniz, önergeyle örtüşmüyor.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Değerli arkadaşlarım, burada yapılacak yardım bütçeden, yani Maliye Bakanlığının yedek ödeneğinden üniversitelere ilave bir imkân olarak aktarılacaktır.
HARUN ÖZTÜRK (İzmir) ? İlave hazine yardımı yapılacak.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Evet, ilave hazine yardımı Maliye Bakanlığının yedek ödeneğinden.
BAŞKAN ? Yani, Akif Bey de zaten o hususta bir şey söylemiyor da usul noktasında bir?
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Ama önerge bunu ifade etmiyor.
HARUN ÖZTÜRK (İzmir) ? Döner sermayenin sermayesini artırmak normal usul değil mi?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Önce üniversite bütçesine aktaracaksınız ondan sonra döner sermayeye?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Evet.
BAŞKAN ? Sayın Vural, Sayın Bakanın açıklamalarıyla herhâlde o hususta, esas üzerinde yaptığı o usul noktasındaki şey de giderilmiş oldu tahmin ediyorum.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Efendim, yedek ödeneklerden üniversite bütçelerine aktarma yapmanız şu anda mümkün mü?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Mümkün.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Mümkünse niye yapmıyorsunuz?
HARUN ÖZTÜRK (İzmir) ? Ama döner sermayeye aktarmak mümkün değil.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Döner sermayeye aktarmak mümkün değil. Problem döner sermayede zaten.
BAŞKAN ? Evet, tamam.
Evet, Sayın Bakanın açıklamaları da o usuldeki şeyi?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Peki, döner sermayeden aktarıldığı zaman bu döner sermaye gelirleri üniversite mensuplarına dağıtılıyor mu? Döner sermayeden pay alıyor mu üniversite mensupları?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Burada bu önergeden maksat sadece ve sadece üniversitelerin, bu tıp fakülteleri ve ilgili birimlerinin mali durumlarını iyileştirmek üzere buna sadece bunun için aktarılması öngörülüyor. Dolayısıyla burada?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Döner sermaye gelirleri paylaşılıyor mu, paylaşılmıyor mu?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Normalde döner sermaye gelirleri paylaşılıyor ama burada birtakım kriterler belirlenecek ve dolayısıyla o anlamda kullanılması engellenecektir.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Burada bir hüküm yok ama onunla ilgili?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Ama burada birçok kriterler, koşullardan bahsediliyor.
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Sayın Başkan, bu düzenlemeyle döner sermayeden dağıtılacak olan kaynakların kriterleri ve dağıtım kuralları belirlenmemektedir, onlar bellidir zaten.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Bu şartlı yardım değerli arkadaşlar. Bu zaten şartlı bir yardım. Önergede çok açık bir şekilde bunun şartlı bir yardım?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Şartı belli değil ki.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Şartları?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Belirlenecek.
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) - Yani amaç burada, bu üniversitelerin mali durumunu iyileştirip, onlardan gerekli tedbirleri alarak daha sürdürülebilir bir mali yapıya kavuşmasını sağlamaktır.
HARUN ÖZTÜRK (İzmir) ? Yani IMF mi oluyorsunuz döner sermayeler karşısında?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Evet.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Sayın Bakan, şimdi üniversite bütçelerini gönderdiniz, döner sermayeye aktardınız, döner sermayeye aktarıldıktan sonra personele dağıtılacak mı, dağıtılmayacak mı?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Dağıtılmayacak.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Nerede yazıyor?
BAŞKAN ? Sayın Vural, isterseniz bir de? Oktay Bey?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Sayın Vural, bu para şartlı bir yardım. Bunun çerçevesi?
NURETTİN CANİKLİ (Giresun) ? Sayın Başkan? Sayın Başkan, izin verir misiniz, bakın bir açıklama yapayım.
BAŞKAN ? Bir dakika gerekçeyi okutmadım arkadaşlar, bir de gerekçeyi okutayım.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Efendim, şartı yok ki burada!
BAŞKAN ? Sayın Vural, bir de gerekçeyi okutayım isterseniz.
Gerekçe:
Yapılan düzenleme ile mali durumu zayıf olan üniversite döner sermaye işletmelerine belirli şartlar dahilinde yardım yapılması ve bu yardımın yapılması için işletmelerde mali disiplini sağlamak üzere uyulması zorunlu genel kriterler getirilmesi amaçlanmıştır. Bu madde ile Maliye Bakanlığınca ilgili üniversitelerin özel bütçelerine gerekli kaynağın aktarılması ve bu kaynağın ilgili üniversiteler tarafından döner sermaye bütçelerine yardım olarak tahakkuka bağlanmak sureti ile verilmesi amaçlanmaktadır.
BAŞKAN ? Oktay Bey, vuzuha kavuştu galiba?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Efendim, döner sermaye?
Şimdi, bu şunu gösteriyor: Herhâlde Tam Gün Yasası çalışmayacak. Döner sermayeden yeterince kaynak aktarılmayacağı için şimdi bütçeye müracaat etmek zorunda kaldılar. Döner sermayeleri güçlendireceğiz diyenler, şimdi döner sermayeye aktarmak suretiyle dağıtılmasına?
Peki, Sayın Bakan, bu önergeye, sizin burada, bu döner sermayeden personele dağıtım yapılmayacağına ilişkin kuralı siz belirleyeceksiniz öyle mi?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Usul ve esasları Maliye Bakanlığı belirleyecek. Dolayısıyla?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Siz Maliye Bakanı değil misiniz?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Evet, biz belirleyeceğiz.
BAŞKAN ? Sayın Bakanım, teşekkür ediyorum.
Sayın Hamzaçebi?nin de konunun uzmanı olarak bir şeyi yok, sadece usul noktasında duruldu.
Açıklamalar vuzuha kavuştu mu Akif Bey?
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan, Sayın Maliye Bakanı Sayın Oktay Vural?ın açıklamalarına, sorularına cevap verdi, benim soruma herhangi bir cevap vermiş değil.
Ben sorumu ve tereddüdümü yineliyorum: Bu yazım? Önergenin ilgili bölümünü okuyorum: ?Maliye Bakanlığınca bir yıl içinde ilgili üniversite bütçelerine aktarılacak ödeneklerden -zaten aktarılacak bu bütçe gereği- ilgili döner sermaye bütçesine yardım yapılabilir.? Madde demiyor ki?
RECAİ BERBER (Manisa) ? Ek ödenek demiyor.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) - Eğer niyet ilave bir yardım yapmaksa bu iki cümleciğin yer değişmesi lazım. Demesi gerekir ki: Maliye Bakanlığınca ilgili döner sermaye bütçesine yardım yapılmak amacıyla üniversite bütçesine aktarma yapılabilir.
BAŞKAN ? Sayın Bakanım, buradaki gerekçeyle ilgili Akif Bey?in açıklamaları oldu, sizlerin açıklamaları oldu. Vuzuha kavuştu tahmin ediyorum. Bu minval üzere hareket ederler.
OKTAY VURAL (İzmir) ? Bütçe aşılmayacak. Ben de Akif Bey gibi düşünüyorum.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Kavuşmadı Sayın Başkan ama?
OKTAY VURAL (İzmir) ? Gece yarısı önergesi?
BAŞKAN ? Evet, önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler? Kabul etmeyenler? Kabul edilmiştir.
?