Sayıştay Kanunu özünden koparılmıştır

BAŞKAN ? Sayın milletvekilleri, Türkiye Büyük Millet Meclisinin 23?üncü Birleşiminin Üçüncü Oturumunu açıyorum.
Alınan karar gereğince, diğer denetim konularını görüşmüyor ve gündemin ?Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler? kısmına geçiyoruz.
1?inci sırada yer alan, Türk Ticaret Kanunu Tasarısı ve Adalet Komisyonu Raporu?nun görüşmelerine kaldığımız yerden devam edeceğiz.
 ?
Ertelenmiştir.
3.      Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekilleri Yozgat Milletvekili Bekir Bozdağ, Samsun Milletvekili Suat Kılıç, Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, Giresun Milletvekili Nurettin Canikli, İstanbul Milletvekili Ayşe Nur Bahçekapılı ve 3 Milletvekilinin; Sayıştay Kanunu Teklifi ve Avrupa Birliği Uyum ile Plan ve Bütçe Komisyonları Raporları (2/594) (S. Sayısı: 510) (x)
BAŞKAN ? Komisyon? Burada.
Hükûmet? Burada.
Geçen birleşimde İç Tüzük?ün 91?inci maddesine göre temel kanun olarak görüşülen teklifin birinci bölümünde yer alan 18?inci maddesi kabul edilmişti. Şimdi de 19?uncu madde üzerinde önerge işlemleri yapılacaktır.
19?uncu madde üzerinde iki önerge vardır, okutuyorum:
?
BAŞKAN ? Teşekkür ederiz Sayın Çöllü.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... Önerge kabul edilmemiştir. 
23?üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 23?üncü madde kabul edilmiştir.
24?üncü madde üzerinde bir önerge vardır, okutuyorum:
 
Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına
Görüşülmekte olan Sayıştay Kanunu Teklifinin 24 üncü maddesinin ikinci fıkrasının madde metninden çıkarılmasını arz ve teklif ederiz.
M. Akif Hamzaçebi                    Selçuk Ayhan                                    R. Kerim Özkan
Trabzon                                        İzmir                                                Burdur
BAŞKAN ? Komisyon önergeye katılıyor mu?
PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKAN VEKİLİ RECAİ BERBER (Manisa) ? Katılmıyoruz Sayın Başkanım.
BAŞKAN ? Hükûmet?
MALİYE BAKANI MEHMET ŞİMŞEK (Gaziantep) ? Katılamıyoruz Sayın Başkan.
BAŞKAN ? Sayın Hamzaçebi, buyurunuz efendim. (CHP sıralarından alkışlar)
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Trabzon) ? Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; ekim ayının son haftasında bıraktığımız Sayıştay Kanun Teklifi görüşmelerine bugün devam etmeye başlamış bulunuyoruz. Aslında ekim ayında yapılan bir değişiklikle Sayıştay Kanunu özünden koparılmıştır. Sayıştay artık on altı yıldan beri yapmakta olduğu performans denetimini yapamayacaktır. Çünkü iktidar  partisi böyle istemiştir. Bundan sonraki maddeleri görüşmenin hiçbir anlamı yoktur. Denetim istemeyen, yapmış olduğu yolsuzlukların denetlenmesini istemeyen bir hükûmet anlayışı, bu tasarının içerisine girmiştir. Burada, iktidar  partisinin grup başkan vekili çıktı bir konuşma yaptı 27 Ekim tarihinde. Şöyle diyor Sayın Canikli, meslektaşım, şöyle diyor: ?Burada yapılan konuşmaları gerçekten hayretle ve ibretle izliyorum.? Sayın Canikli olduğu için, eski bir maliyeci, konuşmalarını ciddiye alırım, takip ederim. Devam ediyor: ?Biz 12 Eylülde bir anayasa değişikliği yaptık ve orada değiştirdiğimiz maddelerden bir tanesi de Anayasa'nın 125'inci maddesiydi ve yargının denetim sınırını çizerken orada yerindelik denetimi yapamayacağını, kendisini idarenin yerine koyarak takdir yetkisini ortadan kaldırıcı bir denetim yapamayacağını çok net bir hüküm olarak ortaya koydu ve milletimiz tarafından da kabul edildi.? Ön sıralarda burada konuşan iktidar  partisi milletvekillerine destek amaçlı laf atan bir arkadaşımız da ?CHP?liler Anayasayı okumamış.? anlamında bir laf atıyor. Anlıyorum o arkadaşı, bir maliyeci arkadaşın buradaki konuşmasını ciddiye alıyor, önemsiyor ve ona inanıyor. Şimdi,değerli arkadaşlar, güzel bir sözümüz vardır: ?Deveye sormuşlar, boynun niye eğri; o da nerem doğru ki, demiş.? Bu lafın neresini ben düzelteyim. Birincisi, Sayın Canikli?ye şu Anayasa?yı bir daha okumasını öneririm. Yüksek mahkemeleri sayıyor burada, Sayıştay yüksek mahkemeler arasında değildir. Bir yargı mercisi değildir. Dolayısıyla, 12 Eylülde yapılan referandumda kabul edilen değişiklik Sayıştayı kapsamıyor, onunla ilgisi yok. iki, görüştüğümüz Sayıştay Kanun Teklifi?nin 35?inci maddesinde Sayıştayın yerindelik denetimi yapamayacağı zaten yazılı. Sayıştay yerindelik denetimi yapamaz, ayrıca idarenin takdir yetkisini sınırlayacak şekilde herhangi bir karar alamaz.? Gayet açık, net. Peki, 35?inci maddede bu yazılmışken, teklifin 7?inci maddesinin altı numaralı bendinde ?Sayıştay kararları, performans denetime ilişkin kararları hukuki ve mali açıdan sorumluluk yaratmaz.? dendiği hâlde, neden ?Sayıştay performans denetimi yapamaz.? şeklinde İktidar Partisinin önergesi kabul edilmiştir? Niyet samimi değildir. Niyet, Sayıştayın gündeminde bulunan üç tane raporu işlemden kaldırmaktır değerli arkadaşlar -bunu burada dikkatinize bir kez daha sunuyorum- Karadeniz Sahil Yolu Projesi, Deriner Barajı Projesi, Türkiye'de hafif raylı sistemler. Buralardaki performans denetimi raporları, Sayıştay Başkanında mart ayından bu yana beklemektedir. Bu raporları temin etmek mümkün olmadı. Ben grup başkan vekili olarak, milletvekili olarak Sayıştay Başkanından bu raporları veya en azından bu raporlar üzerine Sayıştayca hangi işlemler yapıldığına ilişkin bilgileri istedim. ?Raporları veremeyiz.? dediler. Peki. ?Bilgi verin.? ?Bilgi de veremeyiz.? dediler. Neden? Çünkü bir emir, bir talimat, gelen bir talimat Sayıştaya, bağımsız olması gereken Sayıştaya gelen bir talimat uyarınca, o talimatı veren makamca oraya seçilmiş olan Sayın Başkan o raporları tutuyor, tutmak zorunda. O görevi ifa etmek üzere Sayıştay Başkanlığına seçildi, tablo budur.
Burada görüşülecek herhangi bir teklif yoktur. Sayıştay özünden koparılmıştır. On altı yıldır yaptığı denetimi artık Sayıştay yapamayacaktır, yapmayacaktır. Adalet ve Kalkınma Partisi İktidarı, bu denetimi kendi dönemi için istemiyor, eski dönemler için yapılan yapılmıştır ama ?Benim dönemimde yapılan ihaleleri, işleri Sayıştay performans denetimine tabi tutmayacaktır.? diyor.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN ? Lütfen, sözlerinizi tamamlayınız.
Buyurun.
MEHMET AKİF HAMZAÇEBİ (Devamla) ? Teklif öyle diyor, önerge öyle diyor.
Sayın Canikli bir önerge veriyorlar. Efendim, bir yol projesine Hükûmet karar vermiş, Sayıştay gelecek denetim yapacak ?Bu yolun güzergâhı yanlış.? diyecek. İnsan inandığı şeyleri iyi savunur ama inanmadığı şeyleri bir insanın, hele uzman bir kişinin savunmasını yadırgıyorum. Ben inandığım şeyi savunurum, iyi savunurum; inanmadığım şey için huzurunuza çıkmam. Yani yok böyle bir olay. Performans denetiminde ?Bu yolun güzergâhı yanlıştır.? şeklinde bir hüküm verecek konumda değildir Sayıştay, böyle bir yetkisi yoktur, yasalar bu izni ona vermiyor. Teklifte ?Sayıştay, idarenin görev alanını daraltacak karar alamaz.? hükmü olmasa dahi performans denetiminin tanımında bu yoktur. Bunu bir kez daha dikkatlerinize sunmak için söz aldım.
Hepinizi saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)
BAŞKAN ? Teşekkür ederiz Sayın Hamzaçebi.
Önergeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler?Kabul etmeyenler? Önerge kabul edilmemiştir.
?

Viagra çok lezzetli değildir. Yerinde olması gerektiğini tüm seçip zaten karar verin. Biz alışveriş merkezi geldi ve sevdim aldım. hemen şimdi kurtarmaz Ereksiyon Olamıyor Musunuz Sen bir hafta beklemek zorunda.